Expertises

Quatre domaines, une même exigence : sécuriser la décision publique

Gouvernance, organisation, territoire et ressources humaines : nous intervenons là où ces enjeux se croisent, avec des livrables que vos équipes peuvent s’approprier.

Domaines d’intervention

Ce que nous faisons, ce que vous obtenez

Gouvernance et pilotage stratégique

Faire le lien entre la décision politique et sa mise en œuvre administrative : clarifier qui décide quoi, comment et avec qui, pour que les orientations des élus se traduisent concrètement dans l’action des services.

Ce que nous faisons

Évaluer et redéfinir les modes de gouvernance et les processus décisionnels.
Construire ou actualiser un projet de mandat, un projet d’administration ou une feuille de route stratégique.
Faciliter l’appropriation des décisions politiques par l’administration et la traduction opérationnelle des orientations stratégiques.
Renforcer la coopération entre élus et administration : diagnostic confidentiel, séminaires, charte.
Accompagner individuellement des élus et des cadres dirigeants, en toute confidentialité.
Conduire le changement et former élus, cadres et agents.

Ce que vous obtenez

Un rapport de diagnostic et des axes prioritaires.
Une charte de coopération élus–administration.
Des instances et des circuits de décision redéfinis.
Des indicateurs de suivi pour la direction générale.
Une boîte à outils de coordination transversale.

Associé référent : Jonathan Boudry.

Organisation et performance des services publics

Objectiver le fonctionnement d’un service, d’une direction ou de toute l’organisation, puis dessiner l’organisation cible réaliste au regard des moyens disponibles.

Ce que nous faisons

Auditer l’organisation et le fonctionnement : entretiens, observations de terrain, grilles d’analyse homogènes.
Réorganiser les structures et faire évoluer les processus et procédures internes.
Évaluer l’adéquation entre missions, ressources, compétences et attentes des usagers.
Concevoir et accompagner des démarches de mutualisation entre collectivités, établissements publics et satellites.
Analyser les risques et sécuriser les actes sur les plans juridique et financier.
Accompagner la digitalisation et la transition numérique des services.

Ce que vous obtenez

Un diagnostic distinguant faits constatés, perceptions et analyses.
Des scénarios d’organisation cible comparés.
Un plan d’actions hiérarchisé et, lorsque c’est pertinent, chiffré.
Des organigrammes cibles et un calendrier de mise en œuvre.
Une feuille de route de transformation précisant les étapes, responsabilités et conditions de réussite.

Associés référents : Jonathan Boudry et Aurélie Peyrat-Viola.

Développement territorial et attractivité

Donner un cap partagé à un territoire : diagnostic, prospective, projet, puis traduction dans les documents et les politiques publiques.

Ce que nous faisons

Réaliser des diagnostics stratégiques et des analyses territoriales.
Co-construire un projet de territoire avec élus, services, partenaires et habitants.
Concevoir, négocier et suivre des projets d’aménagement structurants.
Coordonner les parties prenantes en contexte multiculturel, transfrontalier ou multi-niveaux.
Constituer et faire vivre des GECT et des GLCT, ou choisir un cadre plus léger (convention, association) : choix du cadre juridique, statuts, gouvernance (méthode transposable aux SPL, GIP et syndicats mixtes).
Concevoir, évaluer et suivre des programmes et des projets de coopération européens (INTERREG).
Conduire des démarches de concertation citoyenne et de transition écologique.

Ce que vous obtenez

Un diagnostic stratégique et un récit territorial prospectif.
Un document de vision et ses axes stratégiques.
Une note de cohérence avec les documents fondateurs : pacte de gouvernance, pacte financier et fiscal, lignes directrices de gestion, projet d’administration.
Une grille multicritère de hiérarchisation et une feuille de route pluriannuelle.
Un dispositif de suivi et d’évaluation.

Associé référent : Jonathan Boudry.

Ressources humaines

Structurer une fonction RH fiable, performante et stratégique, au service de votre projet de mandat ou d’administration. Dans un contexte financier exigeant, nous veillons au dialogue social et au respect du statut.

Ce que nous faisons

Piloter les projets RH liés aux réformes statutaires ou réglementaires : RIFSEEP, 1 607 heures, reclassements.
Concevoir et déployer des modèles de mutualisation RH entre intercommunalité et communes membres.
Sécuriser l’ensemble des processus RH : paie, carrières (révision et reconstitution de carrière), temps de travail, digitalisation, santé au travail et dématérialisation.
Définir une stratégie d’emploi et bâtir une trajectoire de masse salariale.
Développer les compétences, la gestion des talents et la formation des professionnels RH.
Accompagner le changement en associant les partenaires sociaux et les agents.

Ce que vous obtenez

Un diagnostic RH et des scénarios d’organisation et de calibrage d’effectifs.
Un schéma de mutualisation des fonctions support et de gestion des ressources.
Un plan d’évolution des effectifs, des compétences et des parcours professionnels.
Des procédures sécurisées et un transfert de compétences aux équipes.
Une feuille de route opérationnelle pour conduire durablement vos projets RH.

Associée référente : Aurélie Peyrat-Viola, en appui de Jonathan Boudry sur le pilotage des missions.

Spécialité

Révision et reconstitution de carrière : fiabiliser la situation de chaque agent

Une carrière mal reconstituée, c’est une rémunération erronée, une retraite fragilisée et un risque contentieux pour la collectivité. Nous reprenons le déroulé de carrière d’un agent depuis son entrée dans la fonction publique et le comparons aux règles applicables à chaque période.

Ce que vous obtenez

Une situation administrative juridiquement fiable pour chaque agent, de sa nomination à aujourd’hui.
Les écarts mesurés et corrigés par des actes de régularisation, dont les arrêtés de reconstitution de carrière.
Un registre des anomalies traitées et des gestionnaires RH qui reprennent la main sur les dossiers.

Aurélie Peyrat-Viola a conduit plusieurs missions de ce type dans des collectivités d’outre-mer, avant la création du cabinet.

Voir la méthode en cinq étapes

Situations types

Cinq situations dans lesquelles on nous sollicite

Chaque accompagnement est sur mesure ; ces cinq situations reviennent le plus souvent.

1 · Un nouveau mandat démarre : sécuriser les premiers mois

Un début de mandature concentre risques et opportunités : exécutif renouvelé, direction générale parfois en transition, documents fondateurs à réviser, projet de mandat à construire.

Notre appui : sécurisation institutionnelle, clarification de l’organisation de la direction générale et appui au recrutement de cadres dirigeants, séminaires d’information et de cadrage des élus, formation des agents, articulation du projet de mandat avec le projet d’administration.

Pages dédiées : Diagnostic organisationnel et pilotage du mandat · Gouvernance intercommunale et mutualisation

2 · Un service ou une organisation en tension : objectiver, puis décider

Remontées d’usagers, tensions internes, coûts qui dérivent : avant toute décision, il faut des constats solides, partagés par les élus, la direction générale et les équipes.

Notre appui : un audit organisationnel et fonctionnel qui distingue strictement les faits constatés, les perceptions recueillies et les analyses ; respect du contradictoire à chaque étape ; restitution anonymisée ou agrégée des témoignages ; rapport intermédiaire à mi-mission ; scénarios d’organisation cible et plan d’actions hiérarchisé.

Pages dédiées : Diagnostic organisationnel et pilotage du mandat

3 · Un projet de territoire ou une stratégie à construire

Un territoire en croissance ou en mutation, des compétences à clarifier, une trajectoire financière contrainte : le projet de territoire doit hiérarchiser l’action publique et fédérer les communes, les services et les partenaires.

Notre appui : diagnostic stratégique, prospective à long terme, ateliers participatifs, rédaction des documents stratégiques, vérification de leur cohérence avec les documents fondateurs, grille de hiérarchisation des projets, feuille de route pluriannuelle et dispositif de suivi.

Pages dédiées : Coopération transfrontalière · Gouvernance intercommunale et mutualisation

4 · Élus et administration : bâtir un mode de travail partagé

La relation entre l’exécutif et la direction générale conditionne l’efficacité de l’action publique. Elle se construit, avec des règles du jeu explicites.

Notre appui : diagnostic de la relation par entretiens individuels confidentiels, séminaires de co-construction, charte de coopération élus–administration, évolution des instances de coordination, accompagnement individuel des cadres dirigeants et des élus, indicateurs de suivi.

5 · RH, finances, mutualisation : sécuriser et redresser

Une masse salariale à maîtriser, des réformes statutaires à mettre en œuvre, des fonctions support à mutualiser : la fonction RH et les équilibres financiers se traitent ensemble.

Notre appui : diagnostic organisationnel et financier, trajectoire pluriannuelle de masse salariale, dialogue avec la Chambre régionale des comptes et contrat de redressement avec l’État (de type COROM en outre-mer), plan de réduction maîtrisée des effectifs lorsqu’il est nécessaire, DRH mutualisée, schéma de mutualisation, plan de formation, coordination avec les organisations syndicales.

Pages dédiées : Piloter la masse salariale · Après un rapport de la chambre régionale des comptes · Révision et reconstitution de carrière · Coopérer entre collectivités

Autre porte d’entrée

Partir de l’événement qui vous amène

Les expertises décrivent ce que nous savons faire ; ces sept pages partent de la situation dans laquelle on nous sollicite. Chacune propose l’enjeu, un schéma, la méthode, et une version PDF à transmettre en interne.

Un rapport de la chambre régionale des comptes à traiterUn plan d’actions réaliste, et un compte rendu à l’assemblée dans l’année.Voir la situation Des carrières d’agents à fiabiliserRevoir le déroulé de carrière de chaque agent, régulariser, éviter le retour des erreurs.Voir la situation Une gouvernance intercommunale à rejouerPlace des maires, services communs, pacte de gouvernance : un ensemble cohérent.Voir la situation Porter ensemble un service, sans fusionnerChoisir la bonne forme de coopération, puis la constituer : statuts, gouvernance, agents.Voir la situation Un diagnostic organisationnel et financier à établirObjectiver l’existant, mesurer les marges de manœuvre, faire entrer les décisions dans l’organisation.Voir la situation Une masse salariale à piloterComprendre ce qui la fait évoluer, construire une trajectoire, dégager des marges.Voir la situation Une coopération transfrontalière à cadrerProjet commun, cadre de coopération adapté, financements et projets.Voir la situation

Modes d’intervention

Quatre façons de travailler avec nous

Ils se combinent au sein d’une même mission : l’audit éclaire, le conseil construit, la formation transmet, la communication embarque.

Audit et diagnostic

Analyse approfondie de vos processus, structures et dynamiques pour identifier les axes d’amélioration.

Conseil et accompagnement

Solutions sur mesure pour répondre à vos projets d’organisation et de développement.

Formation et développement

Séminaires et montée en compétences pour vos élus, cadres et agents, intégrés à la mission.

Communication et sensibilisation

Stratégies internes et externes pour accompagner le changement et renforcer l’engagement.

Coopérations transfrontalières

De la stratégie commune au cadre qui la porte

Une coopération entre territoires de part et d’autre d’une frontière se construit en trois couches. Nous intervenons sur chacune d’elles.

Un projet commun. Diagnostic partagé, prospective et priorités de coopération entre partenaires de statuts et de cultures différents.
Un cadre adapté. Convention, association, GECT, GLCT ou autre forme : choix du cadre juridique, puis statuts ou convention et gouvernance. Une structure dédiée n’est pas toujours nécessaire.
Un cadre financier et des projets. Contributions des membres, cofinancements nationaux et européens (dont INTERREG, un appui possible mais jamais une condition), montage et suivi des projets de coopération.

Voir les références de coopération

Outre-mer

Une pratique de terrain des territoires ultramarins

Nos associés ont travaillé de manière directe et répétée en Guadeloupe (Marie-Galante), en Guyane et à Saint-Martin. Ils connaissent de l’intérieur les problématiques propres à ces territoires : exposition aux risques naturels, gestion de la ressource en eau, difficultés de perception des ressources fiscales, constructions spontanées et enjeux fonciers, développement économique insulaire, relations avec les territoires voisins.

Voir les références outre-mer

Hexagone, outre-mer, international

Les missions se conduisent en présentiel pour les temps forts (séminaires, ateliers, restitutions) et à distance pour le suivi courant, ce qui permet d’intervenir partout sans alourdir le coût ni l’empreinte carbone de la mission.

Numérique et IA

L’intelligence artificielle, un sujet d’organisation avant d’être un sujet technique

Usages, responsabilités, impact sur les métiers, dialogue social, protection des données : nous traitons ces questions avec vous, et nous proposons des solutions clés en main avec notre partenaire Yassistant.

Voir notre offre IA

Un projet structurant, une situation sensible ?

Nous vous proposons un premier échange confidentiel pour analyser vos enjeux et identifier les leviers d’action.

Échanger avec Jonathan Boudry